黑山国家概况

（最近更新时间：2021年7月）

       【国 名】黑山（Montenegro，Crna Gora）

　　【面 积】1.39万平方公里。

　　【人 口】62.2万（2020年1月）。黑山族占45%、塞尔维亚族占29%，波什尼亚克族占8.6%，阿尔巴尼亚族占4.9%。官方语言为黑山语。主要宗教为东正教。

　　【首 都】波德戈里察 （Podgorica），人口18.9万（2019年12月）。

　　【国家元首】总统米洛·久卡诺维奇（Milo ĐUKANOVIĆ），2018年4月当选。

　　【重要节日】国庆节：7月13日。

　　【简 况】位于欧洲巴尔干半岛中西部，东南同阿尔巴尼亚为邻，东北部同塞尔维亚相连，西北同波黑和克罗地亚接壤，西南部地区濒临亚得里亚海，海岸线长293公里。西部和中部为丘陵平原地带，北部和东北部为高原和山地。年平均降水量为1798毫米。冬季寒冷多雨，夏季炎热干燥。气候依地形自南向北分为地中海式气候、温带大陆性气候和山地气候。

　　公元6世纪末和7世纪初，部分斯拉夫人移居到巴尔干半岛。9世纪，斯拉夫人在黑山地区建立“杜克里亚”国家。11世纪，“杜克里亚”改称“泽塔”，并于12世纪末并入塞尔维亚。1356年，“泽塔”脱离塞尔维亚独立。15世纪，奥斯曼土耳其帝国占领现波德戈里察及其以北地区。1878年柏林会议承认黑山为独立国家。1918年第一次世界大战后，黑山加入“塞尔维亚人—克罗地亚人—斯洛文尼亚人王国”，1929年改称南斯拉夫王国。1941年第二次世界大战爆发，德意法西斯入侵并占领南斯拉夫王国。1945年，南斯拉夫人民赢得反法西斯战争胜利。同年11月29日，南斯拉夫联邦人民共和国宣告成立。1963年改称南斯拉夫社会主义联邦共和国。

　　20世纪90年代初，南斯拉夫联邦解体，黑山和塞尔维亚2个共和国联合组成南斯拉夫联盟共和国。2003年2月4日，南斯拉夫联盟共和国议会通过《塞尔维亚和黑山宪法宪章》，改国名为塞尔维亚和黑山。2006年5月，黑山就国家独立举行公投并获通过。同年6月3日，黑山宣布独立。6月28日，黑山加入联合国。

　　【政 治】2018年4月，黑山举行总统选举，黑山社会主义者民主党主席久卡诺维奇当选总统。2020年8月，黑山举行议会选举，12月5日新一届政府成立，兹德拉夫科·克里沃卡皮奇（Zdravko KRIVOKAPIĆ）当选总理。

　　【宪 法】2007年10月22日正式生效。

　　【议 会】国家立法机构，一院制。议员通过直选产生，任期4年。本届议会于2020年9月23日组成，共81个议席。其中，社会主义者民主党29席、民主阵线党19席、民主黑山党9席、社会主义人民党5席、联合改革运动党4席、社会民主者党3席、波什尼亚克族党3席、民众运动党2席、社会民主党2席、自由党1席、民主联盟党1席、阿尔巴尼亚族两党各1席。无党派议员1席。议长为民主黑山党主席阿莱克萨·贝契奇（Aleksa BEČIĆ）。

　　【政 府】国家权力执行机构。本届政府于2020年12月组成。总理兹德拉夫科·克里沃卡皮奇。政府成员有：副总理德里坦·阿巴佐维奇（Dritan ABAZOVIĆ），内务部长塞尔盖伊·塞库洛维奇（Sergej SEKULOVIĆ），国防部长奥利韦拉·伊尼亚茨（Olivera INJAC，女），财政和社会福利部长米洛伊科·斯帕伊奇（Milojko SPAJIĆ），经济发展部长亚科夫·米拉托维奇（Jakov MILATOVIĆ），外交部长乔尔杰·拉杜洛维奇（Đorđe RADULOVIĆ），公共管理、数字社会和媒体部长塔玛拉·斯尔增蒂奇（Tamara SRZENTIĆ，女），教育、科学、文化和体育部长韦斯娜·布拉蒂奇（Vesna BRATIĆ，女），卫生部长叶莱娜·博罗维尼奇·博约维奇（Jelena Borovinić BOJOVIĆ，女），农业、林业和水利部长阿莱克桑达尔·斯蒂约维奇（Aleksandar STIJOVIĆ），生态、空间规划和城市化部长拉特科·米特罗维奇（Ratko MITROVIĆ），资本投资部长姆拉登·博亚尼奇（Mladen BOJANIĆ），司法、人权和少数民族权利部长空缺。

　　【行政区划】共有25个行政区。

　　【司法机构】法院分为最高法院、宪法法院、行政法院、上诉法院、经济法院、中级法院和初级法院。最高法院院长代理院长斯坦卡·武契尼奇（Stanka VUČINIĆ，女），2021年1月就任，任期5年。宪法法院院长布迪米尔·什切帕诺维奇（Budimir ŠĆEPANOVIĆ），2020年12月当选，任期3年。国家检察体系设最高检察院、1个特别检察院、2个高级检察院和13个初级检察院。最高检察长任期4年，代理检察长伊维察·斯坦科维奇（Ivica STANKOVIĆ），2014年10月就任。

　　【重要人物】米洛·久卡诺维奇：总统。1962年2月15日出生。毕业于黑山大学经济学院。1989年进入黑山共产主义者联盟领导层。1991-1998年任南斯拉夫黑山共和国总理。1998年起任黑山社会主义者民主党主席。1998-2002年任南斯拉夫黑山共和国总统。2003至2006年任塞尔维亚和黑山共和国总理。2008-2010年任黑山总理。2012-2016年再次任黑山总理。2018年4月当选总统，5月20日就任，任期5年。

　　兹德拉夫科·克里沃卡皮奇：总理。1958年9月2日出生。毕业于黑山大学机械学院。1994年起历任黑山大学讲师、副教授、教授。2007-2016年兼任黑山国家认可机构管委会主席。2020年12月任总理。

　　阿莱克萨·贝契奇：议长。1987年8月4日出生。毕业于黑山大学经济学院。曾任波德戈里察市议会议员、黑山社会主义人民党波德戈里察委员会副主席和该党发言人等职。2015年创立民主黑山党并任主席。2020年9月当选议长。

　　【对外关系】将加入欧盟和北约作为首要战略目标，同时将欧盟、美国和中国视为主要合作伙伴。奉行睦邻友好政策，致力于促进地区和平与稳定。2008年底申请加入欧盟，2010年12月获得欧盟候选国地位，2012年6月启动入盟谈判。2017年6月加入北约。

　　【经 济】旅游业和制铝工业是黑山经济支柱，前南斯拉夫解体后，黑山因受战乱、国际制裁影响，经济一路下滑。近年来随着外部环境改善及各项经济改革推进，经济逐步恢复，总体呈增长态势。黑山政府将旅游、能源、农业、基础设施作为重点领域，重视改善投资环境和吸引外资。

　　2020年主要经济数据如下：

　　国内生产总值：41.9亿欧元（预估）。

　　国内生产总值增长率：-15.4%（预估）。

　　人均国内生产总值：6736欧元（预估）。

　　货币：欧元（未加入欧元区）。

　　通货膨胀率：1.6%。

　　失业率：17.9%。

　　（数据来源：黑山国家统计局、黑山央行等，下同）

　　【财政金融】截至2020年底，公共债务43.3亿欧元，约占国内生产总值的103.2%。

　　【对外贸易】主要贸易伙伴为：塞尔维亚、意大利、希腊、克罗地亚、中国等。2020年，对外贸易总额24.6亿欧元、同比下降18.1%，其中出口额3.6亿欧元、同比下降11.9%；进口额21亿欧元、同比下降19.1%。

　　【资 源】森林和水利资源丰富，森林覆盖率60%。铝、煤等资源储藏丰富，约有3600万吨铝土矿石和3.5亿吨褐煤。

　　【工 业】2020年，工业产值同比下降0.9%。主要工业部门有采矿、建筑、冶金、食品加工、电力和木材加工等。

　　【农牧业】全国农业用地面积为51.6万公顷，约占国土总面积的37.4%。农业用地中绝大部分为牧场和人工草场，可耕地面积为18.91万公顷。主要农产品为小麦、大麦、玉米、土豆、李子、橄榄、葡萄。主要畜牧产品为：牛、猪、羊、家禽、马。

　　【服务业】服务业较为发达，其中旅游业为黑山最重要的产业之一。服务业主要包括批发零售、住宿餐饮、房地产、电信、金融等。

　　【旅游业】旅游业是黑山国民经济的重要组成部分和主要外汇收入来源。主要风景区是亚德里亚海滨和国家公园等。2020年，赴黑山游客总数44.4万人次，同比下降83.2%，旅游者主要来自塞尔维亚、德国、克罗地亚、土耳其、俄罗斯、德国等。

　　【交通运输】以铁路和公路为主。交通运输情况如下：

　　铁路：总长250 公里，共有48个车站。

　　公路：总长7835公里。

　　空运：有2个机场，分别是波德戈里察机场和蒂瓦特机场，连接欧洲及中东30多个目的地。

　　水运：巴尔港为黑山主要港口，可停泊大型远洋轮船。总吞吐量为106万吨。

　　【人民生活】截至2019年底，全国共有各类医院130余所，职业医生1738名，病床3920张。黑山约有104万移动电话用户。2020年，人均月工资524欧元。

　　【军 事】总统是武装部队最高统帅。国家安全委员会是黑山最高军事决策机构，成员包括总统、总理、议长、国防部长、总参谋长。2006年12月加入北约“和平伙伴关系”计划，2009年12月加入北约“成员国行动计划”。2017年6月5日加入北约。

　　【文化教育】2020年，共有9家剧院、9家电影院、26家博物馆、34家图书馆。黑山教育体系完备，包括学前教育、初等教育、中等教育、高等教育、成人教育和特殊教育。已普及8年制义务教育。黑山大学为国立综合性高等学府，另有下戈里察大学和地中海大学两所民办大学。