捷克国家概况
（最近更新时间：2021年7月）
【国 名】 捷克共和国（The Czech Republic，Česká republika）。
【面 积】 78866平方公里。
【人 口】 1070万（2020年）。其中约90%以上为捷克族，斯洛伐克族占2.9%，德意志族占1%，此外还有少量波兰族和罗姆族（吉普赛人）。官方语言为捷克语。主要宗教为罗马天主教。
【首 都】 布拉格（Prague），面积496平方公里。人口131万（2020年）。年平均气温9.5℃。
【国家元首】 总统米洛什·泽曼（Miloš Zeman），2013年3月8日上任，任期5年。 2018年1月成功连任。
【重要节日】 国庆日：10月28日。第一次世界大战导致奥匈帝国瓦解，1918年10月28日，捷克斯洛伐克共和国成立。1993年1月，捷、斯分别独立，捷克沿用10月28日为国庆日。
【简 况】 地处欧洲中部。东靠斯洛伐克，南邻奥地利，西接德国，北毗波兰。属北温带，典型温带大陆性气候。四季分明，夏季平均气温约18.5度，冬季平均气温约零下3度，气候湿润，年均降水量683毫米。
5～6世纪，斯拉夫人西迁到今天的捷克和斯洛伐克地区，公元830年在该地区建立了大摩拉维亚帝国。9世纪末、10世纪上半叶在今捷克地区成立了捷克公国。1419～1437年，捷克地区爆发了反对罗马教廷、德意志贵族和封建统治的胡斯运动。1620年，捷克被哈布斯堡王朝吞并。第一次世界大战后奥匈帝国瓦解，捷克与斯洛伐克联合，于1918年10月28日成立捷克斯洛伐克共和国。1938年9月，英、法、德、意四国代表在慕尼黑签署了《慕尼黑协定》，将捷克斯洛伐克的苏台德地区割让给德国。1939年3月捷被纳粹德国占领。1945年5月9日，捷在苏军帮助下获得解放。1948年2月，捷克斯洛伐克共产党开始执政。1960年7月改国名为捷克斯洛伐克社会主义共和国。1968年8月20日，苏、波、匈、保、民德五国出兵捷克斯洛伐克，镇压“布拉格之春”改革运动。1969年4月，胡萨克出任捷共第一书记（后为总书记），1975年任总统。1989年11月，捷政权更迭，实行多党议会民主制。1990年改国名为捷克和斯洛伐克联邦共和国，同年6月举行首次自由选举，捷克地区的“公民论坛”和斯洛伐克地区的“公众反暴力”组织分别在本地区获胜，占据联邦议会中的多数席位，并组成联邦政府。1992年6月，捷斯联邦举行第二次议会大选，由“公民论坛”演变而来的公民民主党（简称“公民党”）和从“公众反暴力”组织分裂出来的争取民主斯洛伐克运动获胜，成为执政党。1992年12月31日，捷斯联邦解体。1993年1月1日起，捷克和斯洛伐克分别成为独立主权国家。
【政 治】 2017年10月，捷克举行议会众议院选举，ANO2011运动在选举中获胜。12月13日，捷克新一届政府成立，ANO2011运动主席、上届政府副总理兼财政部长安德烈·巴比什（Andrej BABIŠ）牵头组成少数政府，巴比什担任总理。2018年1月，议会众议院未能通过政府信任案表决，新政府递交辞呈。6月，由ANO2011运动和社民党组成的少数联合政府正式成立，巴比什再次出任总理。7月，议会众议院通过政府信任案投票，新政府正式履行职能。11月，反对党发起政府不信任案投票，最终未能通过，新政府继续执政至今。
【宪 法】 1960年7月，国民议会通过宪法，改国名为捷克斯洛伐克社会主义共和国。1968年10月，国民议会通过宪法法律，规定捷克斯洛伐克是由捷克族和斯洛伐克族两个平等民族组成的联邦制国家。1989年11月，联邦议会取消宪法中关于捷共在社会中领导作用的条款。1990年4月，联邦议会通过宪法修正案，将国名改为捷克和斯洛伐克联邦共和国，并修改了国徽。1992年11月25日，联邦议会通过了“联邦解体法”。12月15日，捷克民族议会决定接管联邦议会的职能，并于16日通过了新宪法，改国名为捷克共和国，修改了国徽，确定了多党议会民主制和平等、自由、法制的原则。新宪法于1993年1月1日生效。
【议 会】 国家最高立法机构，实行参众两院制。众议院共有议席200个，任期4年。参议院共有议席81个，任期6年，每两年改选1/3参议员。
本届众议院于2017年10月选举产生，有9个政党进入议会：ANO2011运动78席、公民民主党23席、海盗党22席、自由和直接民主党19席、捷克和摩拉维亚共产党15席、社会民主党14席、另有3个右翼小党基督教民主联盟—捷克斯洛伐克人民党、TOP09党、市长联盟进入议会。主席拉德克·冯德拉切克（Radek Vondráček）。
1996年11月，捷举行了战后首次议会参议院选举。每两年进行1/3参议院换届选举，2020年10月举行了最新一次改选。主席为米洛什·维斯特奇尔（Miloš Vystrčil）。
【政 府】 现政府于2018年6月27日正式就职，2019年4月小幅改组。主要成员有：总理安德烈·巴比什（Andrej Babiš）、第一副总理兼内务部长扬·哈马切克（Jan Hamáček）、副总理兼财政部长阿莱娜·习莱罗娃（Alena Schillerová）、副总理兼工贸部长卡雷尔·哈弗利切克（Karel Havlíček）、外交部长托马什·佩特日切克（Tomáš Petříček）、国防部长卢博米尔·梅特纳尔（Lubomír Metnar）、司法部长玛丽埃·贝内绍娃（Marie Benešová）、环境部长里哈德·布拉贝茨（Richard Brabec）、劳动和社会事务部长雅娜·玛拉乔娃（Jana Maláčová）、农业部长米罗斯拉夫·托曼（Miroslav Toman）、卫生部长扬·布拉特尼（Jan Blatný）、教青体部长罗伯特·普拉加（Robert Plaga）、地方发展部长克拉拉·多斯塔洛娃（Klára Dostálová）、文化部长卢博米尔·扎奥拉莱克（Lubomír Zaorálek）。
【主要网址】 总统府：http://www.hrad.cz;议会众议院：http://www.psp.cz;议会参议院：http://www.senat.cz;政府：http://www.vlada.cz; 外交部：http://www.mzv.cz 。
【行政区划】 全国共划分为14个州级单位，其中包括13个州和首都布拉格市。各州下设市、镇。
【司法机构】全国设宪法法院、最高法院和最高监察院，院长均由总统任命。宪法法院院长帕维尔·里赫茨基（Pavel Rychetský），2003年就任，任期10年，2013年获连任。最高法院院长帕维尔·沙马尔（Pavel Šámal），2015年就任，无任期年限。最高检察院院长帕维尔·泽曼（Pavel Zeman），2011年就任，无任期年限。州、市（区）均设法院、检察院、公证机关和经济仲裁机关。
【政 党】 全国目前共有定期开展活动的政党、运动、联盟等政治组织30余个。主要有：
（1）ANO2011运动：2011年由捷克亿万富豪、食品制造业巨头巴比什创建。主张增加就业、支持企业经营及降低增值税。2012年，该党曾参加参议院和地方选举，未有斩获。2013年众议院选举中异军突起，一举成为众议院第二大党。上届政府执政联盟成员，2017年众议院选举中以较大优势获胜，获得牵头组阁的权利并与社民党联合执政。党主席安德烈·巴比什（Andrej Babiš）。
（2）公民民主党（简称公民党，Občanská demokratická strana）：约有党员2.3万人。成立于1991年4月，其前身为1989年11月成立的“公民论坛”。该党属右翼保守政党，推崇民主、自由，强调继承欧洲基督教传统、捷第一共和国的人道和民主传统，反对马列主义意识形态和任何形式的集体化倾向，主张实行彻底的私有化和市场经济。2017年众议院选举中位列第二。党主席彼得•菲亚拉（Petr Fiala）。
（3）捷克海盗党（České pirátské strany ）：成立于2009年6月，成员约500人，系国际与欧洲海盗联盟（PPEU）成员。该党成员多是20—35岁的IT界精英，热衷“网络问政”，主张共享信息、直接民主、通讯自由、保护隐私、电子政务等，反对网络审查，要求由公民直选各级政府和管理机构，被称为捷克的“变革力量”，其政策主张具有鲜明的反传统和民粹主义色彩。2017年众议院选举中一举跻身议会第三大党。党主席伊万·巴尔托什（Ivan Bartos）。
（4）自由与直接民主运动（Svoboda a přímá demokracie）：约有党员7000人，成立于2015年6月，由上届议会第六大党曙光党分裂而来，系“欧洲民族与自由运动”组织成员。主张捷克实行“直接民主”，变革现有政治和管理体制，由全民公投决定所有重要事项，扩大民众政治自决权，彻底清除政治腐败。反对《里斯本条约》，抵制欧洲一体化进程，主张捷退出欧盟和北约，反对加入欧元区，反对接收难民，被视为“极右民粹政党”。2017年众议院选举中并列第三大党。党主席冈村富雄（Tomio Okamura）,日捷混血，为前曙光党主席。
（5）捷克和摩拉维亚共产党（简称捷摩共，Komunistická strana Čech a Moravy）：约有党员9万人，实际参加活动的党员约3万人。由原捷克斯洛伐克共产党演变而来，成立于1990年3月31日。该党在历届议会中一直占有一定席位。2017年众议院选举中位列第五。党主席沃伊杰赫•菲利普（Vojtěch Filip）。
（6）捷克社会民主党（简称社民党，Česká strana sociálně demokratická）：约有党员1.9万人。最早成立于1878年，1938年解散，1945年恢复活动，1948年6月27日与捷克斯洛伐克共产党合并，1989年11月19日开始独立活动。自称中左党，政治上主张维护工人和其他劳动者的利益，经济上主张实行社会市场经济。1998年6月首次成为执政党。在2002年议会众议院大选中再次获胜并组建以该党为首的联合政府，2006年沦为在野党。2013年在众议院大选中获胜并与ANO2011运动、人民党联合执政至2017年底。2017年众议院选举中大败，位列第六，与ANO2011运动联合执政。党主席扬·哈马切克（Jan Hamáček）。
（7）基督教民主联盟—捷克斯洛伐克人民党（简称人民党，Křesťanská a demokratická unie - Československá strana lidová）：约有党员8万人。成立于1918年，1945年加入捷共的民族阵线，1989年11月恢复原党的“非社会主义传统”。自称为中右党，强调基督教传统。上届政府执政联盟成员，2017年众议院选举中位列第七。党主席帕维尔·别洛布拉代克（Pavel Bělobrádek）。
（8）TOP09党：成立于2009年6月，右翼政党。T、O、P三字母分别为捷克语中传统、责任和繁荣三个单词的首字母，09代表成立时间为2009年。该党崇尚民主和保守主义，反对民粹主义，2017年众议院选举中位列第八。党主席伊日·波斯皮希尔(Jiří Pospíšil)，名誉主席卡雷尔·施瓦岑贝格（Karel Schwarzenberg）。
（9）市长与独立者联盟运动（简称市长联盟运动，Starostové a nezávislí）：2004年成立，因其成员大多为全国各地市、镇长而得名。现有成员100余名。政治立场偏右，属欧洲人民党党团成员，2017年众议院选举中位列第九。党主席彼得·卡兹季克（Petr Gazdík）。
【重要人物】 米洛什·泽曼：总统。1944年9月出生于科林市。1968年加入捷克斯洛伐克共产党。1969年毕业于布拉格高等经济学院，后留校执教。1985-1989年在捷克斯洛伐克科学院经济研究所工作。1989年剧变后，加入“公民论坛”。1990年到捷克斯洛伐克科学院预测研究所工作。同年，加入社会民主党，并当选为联邦议会民族院议员。1990-1991年出任联邦议会主席团委员。从1990年6月起，任联邦议会民族院计划和预算委员会主任。1993年2月当选社会民主党主席。1996年出任众议院主席。1998-2002年任总理。2013年1月当选总统，3月就职。2018年1月成功连任，任期5年。
安德烈·巴比什：总理。1954年9月出生于前捷克斯洛伐克的布拉迪斯拉发市。毕业于布拉迪斯拉发经济大学外贸专业。1980年加入捷克斯洛伐克共产党，1985-1991年担任捷克斯洛伐克驻摩洛哥贸易代表。1993年在捷创建爱格富公司（Agrofert），现已连续五年位列捷克第二大富豪。2012年5月成立ANO2011运动并担任主席。2013年至2017年5月任政府副总理兼财政部长。2017年10月领导ANO2011在众议院选举中获胜，成为议会第一大党，获得组阁权力。2017年12月出任政府总理。2018年1月，因议会众议院未能通过对新政府的信任案，巴比什递交辞呈并任看守政府总理。6月，巴比什再次被任命为总理并组成联合政府。
【经 济】 捷克为中等发达国家，工业基础雄厚。2009年受国际金融危机影响经济下滑，2010年和2011年实现恢复性增长，2012年和2013年经济再次下滑。近年来，实行积极、平衡、稳健的经济政策，经济逐渐呈现复苏势头。2019年GDP为2465亿美元，同比增长2.6%；进出口总额3716亿美元，其中出口1990亿美元，进口1771亿美元，通胀率2.6%，失业率2%。受新冠疫情影响，2020年GDP同比下降约5.6%。
【资 源】 褐煤、硬煤和铀矿蕴藏丰富，其中褐煤和硬煤储量约为134亿吨，分别居世界第三位和欧洲第五位。石油、天然气和铁砂储量甚小，依赖进口。其它矿物资源有锰、铝、锌、萤石、石墨和高岭土等。森林面积266.8万公顷，约占全国总面积的34%。伏尔塔瓦河上建有多座水电站。
【工 业】 主要工业有机械、化工、冶金、纺织、电力、食品、制鞋、木材加工和玻璃制造等。近几年主要工业产品产量如下：
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2016 |
2017 |
2018 |
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电（亿度） |
833 |
871 |
880 |
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净煤（万吨） |
451 |
432 |
418 |
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钢板（万吨） |
180 |
185 |
188 |
（资料来源：2020年捷统计年鉴及经济公报）
【农 业】 2018年粮食产值79903百万克朗，畜牧业产值52819百万克朗。农业用地面积352.3万公顷，其中耕地面积246.1万公顷。森林覆盖率34%。农业人口14.8万，占全国劳动人口的约3.0%。近几年主要农牧产品产量如下：
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2017 |
2018 |
2019 |
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甜菜（万吨） |
440 |
372.4 |
366.1 |
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马铃薯（万吨） |
63 |
57 |
62.3 |
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牛肉（万吨） |
6.57 |
7.06 |
7.11 |
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猪肉（万吨） |
23.2 |
23 |
21.9 |
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禽肉（万吨） |
5.3 |
5.5 |
5.8 |
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奶（百万升） |
2998 |
3078 |
3073 |
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蛋（百万个） |
1469 |
1522 |
1609 |
近几年主要农畜存栏数如下（单位：万头、万匹或万只）：
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2017 |
2018 |
2019 |
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牛 |
142.1 |
141.6 |
141.8 |
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猪 |
149 |
155.7 |
154.4 |
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羊 |
21.7 |
21.9 |
21.3 |
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马 |
3.5 |
3.5 |
3.7 |
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家禽 |
2149.4 |
2357.3 |
2297.9 |
（资料来源：2020年捷统计年鉴）
【旅游业】 游客主要来自德国、斯洛伐克、波兰、中国、美国、俄罗斯、英国、韩国、意大利等国，近年来，中国游客大幅增长。主要旅游城市有布拉格、捷克克鲁姆洛夫、卡洛维伐利等。 据捷方统计，2019年捷克共吸引游客2198.5万人，比2018年增加73.7万人，创历史纪录。其中外国游客1088.3万人，中国游客排名第四，61.2万人，同比减少1%。
（资料来源：2020年捷统计年鉴）
【交通运输】 以公路、铁路和航空运输为主。
公路：总长56378公里，其中高速公路785公里。2019年客运量总计3.56亿人次，货运量总计5.04亿吨。
铁路：总长9692公里，电气化铁路3280公里。2019年客运量总计1.94亿人次，货运量总计9853万吨。
水运：内河航道345公里，2019年货运量总计173万吨。
空运：2019年客运量总计692.2万人次，货运量总计4333吨。主要国际机场为布拉格瓦茨拉夫·哈维尔机场。
（资料来源：2020年捷统计年鉴）
【财政金融】 近几年财政收支情况（单位：亿克朗）：
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2016 |
2017 |
2018 |
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财政收入 |
17667 |
18608 |
19938 |
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财政支出 |
16888 |
18002 |
19862 |
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盈余或赤字 |
779 |
606 |
76 |
据捷国家银行公布数据，截至2018年底，捷国家银行外汇储备为1425亿美元。
（资料来源：2020年捷统计年鉴及经济公报）
【对外贸易】 外贸在捷克经济中占有重要位置，国内生产总值85%依靠出口实现。2019年，捷对外贸易总额为3761亿美元，其中捷方出口1990亿美元，进口1771亿美元。近几年外贸情况（单位：亿美元）：
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2017 |
2018 |
2019 |
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出口额 |
1503 |
1663 |
1990 |
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进口额 |
1433 |
1618 |
1771 |
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差额 |
70 |
45 |
219 |
进口商品主要有：石油、天然气、计算机、轿车及配件、电信设备、机械设备、医药产品和器械、化工产品、铁矿石、载重汽车和家用电器等。出口商品主要有：轿车及配件、电力、钢材、机械设备、玻璃制品、木材、化工产品、轮胎、家具等。主要贸易对象为：德国、斯洛伐克、波兰、中国、意大利、法国、奥地利、英国和荷兰。捷克著名企业有斯科达汽车、PPF集团等。
（资料来源：2020年捷工贸部统计）
【外国资本】 2019年，捷克实际吸引外资约79.4亿美元。1993-2019年，累计吸引外资1753亿美元。主要投资国为荷兰、德国、奥地利、美国、英国、瑞士。同期，中国在捷克投资份额也在增长。
（资料来源：2020年捷统计年鉴）
【军 事】 捷克和斯洛伐克于1993年1月1日各自独立后，原联邦国家军队和武器装备按2:1分割，总统是军队最高统帅。1996年总兵力为6.5万人，2018年减至为3.2万人。捷加入北约后，为满足北约提出的在军队和装备方面与缔约国接轨的要求，按北约各国模式改建了军队。2019年，军费开支为31.2亿美元，占国内生产总值的1.3%。
（资料来源：2020年捷统计年鉴）
【文化教育】 教育：实行九年制义务教育。高中、大学实行自费和奖学金制，但国家对学生住宿费给予补贴。根据1990年颁布的有关法律，允许成立私立和教会学校。著名大学有查理大学、捷克技术大学、马萨里克大学、布拉格经济大学和帕拉茨基大学。2019／2020年度各类学校数量、学生及教师人数如下：
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学校（所） |
学生（万人） |
老师（万人） |
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幼儿园 |
5304 |
36.5 |
3.2 |
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九年制小学 |
4192 |
95.3 |
6.7 |
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高中（含技校） |
1284 |
42.4 |
3.9 |
2018年，捷克共有60所大学，其中28所公立大学，32所私立大学。大学在校生29万，其中外国留学生4.5万。位于首都的查理大学是中欧最古老的学府，创办于1348年，现有17个院系（其中3个在外地）。创办于1707年的捷克技术大学，在中欧同类大学中也拥有最悠久的历史。
（资料来源：2020年捷统计年鉴）
【新闻出版】 2019年捷克全国发行各种报纸、杂志5467种。主要报纸有：《今日青年阵线报》、《权利报》、《经济报》、《人民报》等。
捷克通讯社（捷通社）为国家商业性通讯社，在国外有12个分社，与20多个国家的通讯社有业务联系。
捷克广播电台：2019年，公共电台播音约16.4万小时，私人电台播音约52.5万小时。
捷克国家电视台于1953年5月1日开始试播，1954年正式开播。2018年，捷克国家电视台播放时间约44262小时。私人电视台播放时间约143.1万小时。
（资料来源：2020年捷统计年鉴）
【对外关系】 捷克系北约、欧盟成员国，奉行经济靠欧盟、安全靠美国的对外政策，积极参与欧盟共同外交和安全政策及北约行动，将实现安全、繁荣、可持续发展、保护人权、服务民众、树立国家形象作为五大外交目标，并将“经济外交”和“人权外交”作为重点。捷现已与195个国家建立了外交关系并加入了联合国、欧安合作组织、国际货币基金组织及世界银行等国际组织。
【同欧洲国家的关系】 捷克是欧盟成员国，与斯洛伐克保持“超国家标准”关系，优先发展同东欧和西巴尔干国家关系，重视与德国、奥地利开展睦邻合作。积极倡导次区域合作，努力加强维谢格拉德集团（波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克）在地区事务中的作用与影响，2019年下半年至2020 年上半年任维谢格拉德集团轮值主席国。反对欧盟难民配额计划，支持欧盟恢复边境管控。
【同美国的关系】 捷克近年来同美国关系密切，积极参加北约行动。2019年3月，捷克总理巴比什访问美国。分别于2019年5月和2020年9月，同美国共同举办首届和第二届“布拉格网络安全会议”。
【同其他国家的关系】 捷克在对俄罗斯制裁中遵循欧盟统一立场和做法，认为俄占领克里米亚地区是“非法的”，不承认克里米亚公投合法性，认为俄罗斯“吞并行为”破坏了国际法，应该寻求政治途径解决乌克兰危机。视亚太地区为本国在欧洲以外的重要经济合作伙伴，希加强同东亚、印度、越南等国关系。
【同国际和区域组织的关系】 捷积极参与欧盟事务和重要国际和区域组织活动，重视联合国及其机构的作用。
